Την παραπομπή 27 κατηγορουμένων σε δίκη πλημμεληματικού χαρακτήρα προτείνει ο εισαγγελέας, σε μία έκθεση-κόλαφο για τους εμπλεκόμενους αξιωματούχους.
Ο εισαγγελέας , στην 680 σελίδων πρότασή του προς το αρμόδιο δικαστικό συμβούλιο, αναφέρει ότι οι κατηγορούμενοι πρέπει να δικαστούν για τα πλημμελήματα (και όχι κακουργήματα που ζητούσε επανειλημμένα ο ανακριτής) της: ανθρωποκτονίας από αμέλεια κατά συρροή από υπόχρεο δια παραλείψεως και της σωματικής βλάβης από αμέλεια κατά συρροή από υπόχρεο δια παραλείψεως.
Ανάμεσα στα ονόματα των κατηγορουμένων συμπεριλαμβάνονται αυτά των πρώην περιφερειάρχη Αττικής Ρένας Δούρου, του πρώην δημάρχου Μαραθώνα Ηλία Ψινάκη, του πρώην γενικού γραμματέα Πολιτικής Προστασίας Ιωάννη Καπάκη, του σημερινού αρχηγού της πυροσβεστικής Στέφανου Κολοκούρη, στελεχών της Πολιτικής Προστασίας, της ΕΛΑΣ., της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και του 70χρονου που ευθύνεται για την έναρξη της φωτιάς στο Νταού Πεντέλης. Παράλληλα, προτείνει την απαλλαγή από τις κατηγορίες του συγκυβερνήτη του συντονιστικού ελικοπτέρου.
Στη λίστα των κατηγορουμένων συμπεριλαμβάνεται και ο 65χρονος από τον οποίο ξεκίνησε η φωτιά στο Μάτι, ο οποίος αναμένεται να δικαστεί για εμπρησμό από αμέλεια.
Ο εισαγγελέας Γιώργος Πολυκράτης περιγράφει λεπτομερώς τα τραγικά γεγονότα εκείνης της ημέρας και τα όσα οδήγησαν στην απώλεια 102 ανθρωπίνων ζωών, τον τραυματισμό τουλάχιστον 32 ατόμων και επισημαίνει ότι «συνδυαζόμενες συγκλίνουσες αμελείς συμπεριφορές οδήγησαν στο τραγικό αποτέλεσμα.»
Μεταξύ άλλων αναφέρει ότι δεν υπήρξε η αναγκαία προληπτική εναέρια επιτήρηση και ότι η κινητοποίηση των αρμοδίων για την καταστολή της πυρκαγιάς ήταν ανεπαρκής, ενώ σημειώνει την ανετοιμότητα των αρχών και κάνει λόγο για αμέλειες που συνετέλεσαν στο βαρύτατο αποτέλεσμα της πυρκαγιάς.
Στα συμπεράσματα της εισαγγελικής πρότασης οι συνέπειες αποδίδονται «στη σύγχυση έλλειψη σχεδιασμού συντονισμού και αναποτελεσματική συνεργασία των συναρμόδιων κρατικών αρχών που επέδειξαν ανετοιμότητα, αιφνιδιασμό και καθυστέρηση στην κινητοποίηση όλων των υφιστάμενων δυνατοτήτων, αρχικά πρόληψης και ακολούθως περιστολής των τραγικών συνεπειών της φωτιάς (έγκαιρη εκκένωση οικισμών, απομάκρυνση και διάσωση πολιτών, άμεση κήρυξη της περιοχής σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης)».
Επισημαίνεται ότι στην εισαγγελία εκκρεμεί μια ακόμα ανοιχτή δικογραφία η οποία αφορά την προσπάθεια συγκάλυψης των ευθυνών για την πύρινη λαίλαπα και την απόπειρα εκβίασης του πραγματογνώμονα.